أية شراكة بين الإدارة والهيئات النقابية
علاقة بما جاء في البيان الصادر يوم 07 مارس 2008 عن المكتب المحلي للجامعة الوطنية لموظفي التعليم والموقع باسم كاتبه العام السيد محمد البرودي الذي أكن له كل التقدير والاحترام لما عهدته فيه على المستوى الشخصي من دماثة وحسن خلق، أجدني مضطرا للوقوف باستغراب شديد عند الهجوم الذي جاء به هذا البيان في حق السيد المكلف بمصلحة الموارد البشرية بنيابة وجدة أنجاد والذي امتد إلى حد وصفه بعدم الكفاءة وعدم الأهلية لشغل أية مسؤولية بالنيابة الإقليمية، الشيء الذي لا يندرج على الإطلاق في مجال اختصاص الهيئات النقابية أيا كانت الأسباب والدولفع، فتقييم عمل موظفي الدولة والمسؤولين عن تسيير مرافقها العمومية لايحق إلا لرؤسائهم المباشرين وفق قواعد إدارية مضبوطة، والحكم بعدم أهليتهم لشغل مواقع المسؤولية يبقى من اختصاص الإدارة المشغلة وذلك بعد استنفاذ مجموعة من التدابير والإجراءات القانونية والتأديبية التي أحاط بها المشرع من جميع جوانبها، بدءا من الاستفسار مرورا بالإعفاء من المهام ووصولا في بعض الحالات إلى العزل من أسلاك الوظيفية العمومية وربما حتى المتابعة القضائية إذا كانت درجة الاخلال بالمسؤولية تستدعي ذلك، كما أن المشرع أسس لهذه الغاية هياكل منظمة ومتكاملة تسهر على تطبيق المساطر القانونية الصادرة في هذا الشأن مثل المجالس التأديبية وهيئة التفتيش العام وغيرها
وإذا كانت الدولة لا تلجأ إلى الحكم بعدم الأهلية إلا بعد إجراءات إدارية معقدة تضمن حقوق الموظفين وتحرص على سلامة وحرمة حياتهم الإدارية والشخصية على حد سواء وذلك إلى أن يثبت لديها استحقاق المخالف لتوقيع العقوبة المناسبة في حقه، فكيف لتنظيم نقابي لا يملك الاختصاص أن يصدر مثل هذه الأحكام دون مراعاة الخط الأحمر الذي يفصل بين الحرية الشخصية وحرية الآخرين ودون الأخذ بعين الاعتبار تبعات ذلك على الحياة الشخصية والأسرية للموظف
إن العلاقة بين الإدارة والنقابات التعليمية هي علاقة تشاركية تكاملية تستمد شرعيتها من احترام الجميع للنصوص التشريعية والتنظيمية ذات الصلة بمجال التربية والتكوين، إلا أن بعض الهيئات النقابية وفي إطار خدمتها اليومية لنساء ورجال التعليم، تتقدم – عن حسن نية طبعا بما أنها ترجو دائما تحقيق مصلحة الموظف – بمطالب قد تتعارض والمذكرات والنصوص الصادرة عن المصالح المركزية للوزارة، مما يضطر النيابة الإقليمية إلى التشبث والالتزام بنص هذه المذكرات، الشيء الذي يعتبره بعض الممارسين للعمل النقابي عملا عدائيا من طرف الإدارة يستوجب الرد عليه بكل الوسائل المتاحة
وقد تصدر عن الإدارة في بعض الأحيان قرارات مجانبة للصواب، إلا أنه يجب التفريق هنا بين من يجتهد ويخطأ على غير بينة ثم لا يتوانى عن الإصلاح متى تأكد له خطأه، وبين من يخرق القانون عمدا ويهضم حقوق الناس بسبب خلفيات مشبوهة وثابتة بالدليل القاطع
أختم بكلام خير الأنام محمد صلى الله عليه وسلم حيث قال" انْصُرْ أَخَاكَ ظَالِمًا أَوْ مَظْلُومًا ". قَالُوا يَا رَسُولَ اللَّهِ هَذَا نَنْصُرُهُ مَظْلُومًا، فَكَيْفَ نَنْصُرُهُ ظَالِمًا قَالَ " تَأْخُذُ فَوْقَ يَدَيْهِ ".
Loading...
13 Comments
أ تــأ ســـف كــثـــيـــر ا عــلـــى تــصـــر ف هــد ة ا لــنـــقــا بــة فـــي ا تـــجـــا ة ا نـــســـا ن نـــبـــيــل و كـــفــء و ا ســـم عـــلـــى مـــســـمـــى نــتـــمـــنـــى أ ن يـــقـــتـــد ى بــه ز مـــلا ئــه فـــي ا لـــنـــيـــا بـــة, ألأ نـــه لـــم يـــتـــر ك لـــكـــم مــن كـــا ن يـــز و د كـــم بــأ ســـر ا ر مـــصـــلــــحــــة ا لـــمـــو ا ر د ا لـــبـــشـــر ية فـــهـــو ا د ن غـــيـــر صـــا لـــح أ هـــد ا هـــو دينــكــم,أ م تـــر يــد و ن أ ن تــصـــبـــحـــو ا فـــر ا عـــنـــة ا لعــمـــل ا لـــنـــقـــا بــي,بــل و ا لـــتـــد خـــل حـــتـــى فــي غـــيـــر شـــؤ و نـــكـــم,فــمـــا رأ ي بـــا قــي ا لـــنـــقـــا بـــا ت,نـــو د أ ن نــر ى ر د ا عـــلـــى هـــد ا ا لـــبـــيـــا ن
إن ماقامت به النقابة يدخل ضمن اختصاصها الرقابي ، فإذا كان المسؤول الأول بالنيابة لا يراقب موظفيه و لا يعرف من يقوم بوظيفته أحسن قيام ممن يهمل عمله ، فمن ينبهه ويثير النتباهه إذا لم تفعل ذلك النيابة .
لقد انحرف العمل التشاركي مع النقابات. واصبحت حدود المسؤليات غير واضحة. فعوض ان يكون التعاون و التشارك في حفظ وصيانة الحقوق بناء على القوانين المنظمة للتربية و التكوين اصبح التشارك للمصالح الضيقة الخاصة وفي اغلب الاحيان على حساب التلاميذ. وكل من راهن على الشراكة في تدبير الشان التربوي (و خاصة مع نقابات آخر الزمان) قد اخطأ التقدير. و يلاحظ الجميع انزلاقات كثيرة في تدبير الموارد البشرية على الصعيد الوطني. وحالة تكليف احد النواب لأكثر من 80 حالة من الوسط القروي الى الحضري بجهة سوس ماسة دون الحاجة اليها و تكلفت بعض »النقابات اذا لم تكن جلها او كلها » بالسهر على ضم الاقسام لتلبية رغبات منخرطيها »الزبناء » .لكن تقرير التفتيش الحهوي ربما كشف المستور و ادى الثمن النائب المسؤول و الذي طبق فقظ تعليمات رئيسه المباشر التي كانت ملغومة: » عليك ان تتفاهم مع النقابات لتفادي الاضراب و الوقفات الحهوية » . ولو تم تحقيق دقيق في تدبير الموارد البشرية لسقطت كل الرؤوس المشبوهة و ما اكثرها.
وما جاء في المقال يؤكد ان النقابات تجاوزت الشراكة بل بعضها اصبح يقرر و يمارس الابتزاز و يتخل في الشادة و الفادة و لا نستغرب غدا اذا طالبت النقابات بعقد الصفقات و تسيير الامتحانات و…و…فاذا كانت الادارة ضعيفة فالطبيعة لا تحب الفراغ.
السيد قدوري من المنحازين جدا إلى النيابة وإلا لمذا ينشر تعاليق يأسماء مستعارة ويقطع أخرى من الطرف الآخر.
أولا يكفينا شرفا و مصداقية أن جل الموالين و المتملقين للمكلف مؤقتا بهذه المصلحة تزلزلوا » لي فيه الفز يقفز » اثر صدور بيان نقابتنا (الجامعة الوطنية لموظفي التعليم) ثم هرولوا في جميع الاتجاهات عسى ان يقنعوا جميع الموظفين بالمساندة، فبعد (لا أقول المديرين) بل مكتب جمعيتهم لاننا نعرف من يهيمن على هذا المكتب ويقوده نقابويا كيفما أراد و لحاجة في نفس يعقوب(خاصة بعد مصاحبته للمسؤول الأول) ، هذا المدير من الذين لا يبارحون مكتب هذا المسؤول مخلا بواجبه ضاربا عرض الحائط مصلحة التلميذ والاستاذ ومن الذين لا يحترم المذكرات الوزارية ويعمل بالزبونية وله صلاحية إعفاء بعض الاساتذة من التدريس على حساب زملائهم .حتى أصبح طاغية بعلم ودعم من هذا المسؤول عن المصلحة. قلت فبعد الجمعية تحرك بعض النقابويين فرادى وليس تنظيماتهم للتعقيب على البيان و مدح صاحبهم.
أما بالنسبة لرئيس مكتب تسيير الثانوي:
هناك بعض الأخطاء المسطرية الفادحة التي ارتكبها صديقك و كاد ان يحرم بها رجال التعليم من متنفسه الوحيد الا وهي الترقية زيادة على اقتطاعات باطلة من راتبه و في كثير من الأحيان تفصل المسألة عند السيد النائب لأن صديقك زيادة على عدم تمكنه بالموضوع قانونيا فهومتعجرف ومتعنت و يتشبث بفكرته » راسو قاسح »، والله وحده يعلم عدد رجال التعليم الذين الحق بهم مثل هذه الأضرار لانهم لم يتصلوا بنقاباتهم و جاهلين لحقهم.
و ان كان عندكم حرمان عشرات المدرسين من الترقية و الحاق الضرر بعشرات آخرين لاسباب مختلفة استفسارات- اقتطاعات-الشطط في استعمال السلطة-الازدواجية في التعامل بين رجال التعليم وحتى بين الموظفين العاملين معه أهون و أيسر من اعفاء اداري من مهمته فهذه هي الديموقراطية و دولة الحق و القانون و العدالة التي يصبو اليها جميع المواطنين الشرفاء و يبدو ان الكثير منكم نسي او تناسى شعار هذه السنة » التربية على المواطنة ».
أسأل كاتب المقال لماذا لم ترد على بيان تنظيم معين رغم ان احدى نقطه كانت تمسك وتعنيك مباشرة؟ فعجبا لهذه المفارقة.
و إن كل نقابة حرة في طرح تصوراتها و تتبع ملفاتها و طريقة ازالة الحيف و الظلم ( و لا يمكن لنقابتنا ان تضحي بمصالح مئات من المدرسين من اجل أحد الاداريين).
و سنحمل المسؤولية و الازدواجية في النشر للأخ قدوري في حالة عدم نشر هذا التعقيب. وشكرا.
عجبا لأمركم عندما ينشر لكم السيد قدوري بياناتكم ، ولعب ـ ضاماتكم ـ فانكم تمتدحونه ، وعندما لا ينشر لكم شيئا ما هو ادرى به من غيره تستفزونه بانه متحيز للنيابة او النائب ، اهذا هو احسان الظن بالناس يا نقابة أحسنوا الظن باخوانكم ، ام انكم ستصدرون ايضا بيانا في حقوجدة سيتي مشابه لبيان نقابتكم في حق رئيس قسم الموارد البشرية بنيابة وجدة انكاد والذي كنتم تتعاملون معه بنفس هذا الأسلوب الذي تتعاملون به مع الأستاذ قدوري ,,, قيا له من زمان يا نقابة الأخوان
لحد لآ ن النقا بة الو حيدة التي ثا رت على المسؤ ول عن مصلحة المو ا رد البشرية هي الجا معة
الو طنية لمو ظفي التعليم . و هذ ه الثو رة تطر ح أ كثر من تسا ؤل .
لما ذا لم تنبه هذه النقا بة لتصر فا ت هذا المسؤ و ل منذ علمها بتكليفه بهذ ا المنصب ؟
لما ذا كل انقا با ت التز مت الصمت ؟ فمن كا ن غير صا لح فعلى الجميع و ليس على تنظيم د و ن
ا لآ خر . لما ذا اختيا ر هذ ا التو قيت با لضبط ؟ علما أ ن المسؤ و ل إ ذا كا ن فا سدا فهو فا سد على
طو ل . في الحقيقة إ ني ا تعجب لبعض النا س يحللو ن و يحر مو ن كما يحلو ا لهم .
لو يتذ كر الجميع الحا لة ا لآ تية : ا ستا ذ ة محسو بة على هذ ا التنظيم .شا ر كت في الحر كة
الجهو ية و ضمن المؤ سسا ت التي طلبتها – م/م لحر ا يك – و با لفعل انتقلت إ لى هذ ه المؤسسة
و لم تعمل فيها بتا تا . إ ذ منذ انتقا لها و هي تقدم الشو ا هد الطبية و بإ يعا ز من تنظيمها .
تصو ر و ا أ نها انتقلت إ لى مدر سة قر يبة من سكنا ها . أ هذا هو ا لإ صلا ح ؟ أ هذه هي
حقو ق الشغيلة التعليمية ؟ حسب ر ايي أ ن المسؤ و ل سد الطر يق على مثل هذ ه الخر و قا ت
مما أ ثا ر حفيظة هذ ه النقا بة و كا ن ما كا ن . ثم لا ننسى أ ن مو عدانتخا با ت اللجا ن الثا نئية
على ا لأ بو اب . ما أ تمناه ان يعو د الجميع لجا دة الصو ا ب .
ردا على السيد: ( عضو من المكتب) لم يسبق لي على الإطلاق الكتابة على هذا الموقع المحترم رغم تعدد القضايا المطروحة على صفحاته، بل أكتفي بمطالعته من حين لآخر حتى أستفيد من آراء الآخرين وبالتالي أحسن أدائي خدمة للمصلحة العامة، إلا أن خصوصية العلاقة التي تربطني بالسيد محمد البرودي تلزمني أن أتفاعل إيجابيا مع الحدث، وذلك باعتراضي على تقييم عمل وكفاءة موظف من موظفي الدولة من طرف جهة غير ذات الاختصاص، مع احترامي التام للسيد محمد البرودي ولحق الهيئات النقابية في ممارسة دورها الرئيس في تأطير الشغيلة التعليمية والدفاع عن مصالحها وفقا للنصوص القانونية الجاري بها العمل وخاصة الظهير الشريف الصادر سنة 1957 في شأن تنظيم النقابات.
أما كوني لم أرد على البيان الصادر عما أسميته (تنظيما معينا) والذي أسميه شخصيا بمسماه الحقيقي والمشرف احتراما لباعه الطويل في العمل النقابي والأمر يتعلق بالنقابة الوطنية للتعليم(كدش) فلأن احترافية هذا التنظيم منعته من ذكر أسماء أو صفات أشخاص بأعينهم بل اكتفى بطرح قضايا معينة دون المساس بكرامة أي كان.
قال جورج بوش حين بدأ حربه على الارهاب ــ اما ان تكونزوا معي او تكونوا ضدي .
و قال قادة هذا التنظيم على المستوى الاقليمي نحن ارباب هذا الاقليم و اسياده و رجال التعليم به كلهم خدامنا و عبيدنا و يجب تجييشهم لخدمة مصلحة حزبنا ونقابتنا للوصول الى المجالس المحلية و مجلس المستشارين خاصة و ان الانتخابات قريبة .
كيل الاتهامات موجودة للجميع ، و لا تسمع الا ان لكل مخالف ملف مضبوط سيطيح به خاصة و انه خالفنا الرأي و الشر كله اذا خالف بالعمل .
ان تهديدكم للمديرين هو معمم ايها السادة رغم انكم تحاولون استعمال المساحيق لطمس نواياكم التفريقية و العنصرية ، فانتم بوشيون و بما انهم خالفوكم فهم ضدكم و رؤوسهم حرام و يجوز قطافها .
مع العلم ان بيان المديرين بالابتدائي هو بيان جمع عام و ليس بيان مكتب ، اي انه جاء نتاج اجماع المديرين بعد ان قسم سلوككم ظهرهم ، و بيان مديري الثاني يزكي هذا الطرح.
و لا اظن ان لديكم الشجاعة للعمل في وضح النهار ، فاساليبكم خبرناها تبدأ بالتسلل للمؤسسات و دس السموم ثم التفجير للتفريق بين رجال التعليم .
انتم و الله لا تريدون الا مصلحتكم الخاصة ، لا يهمكم احد غيركم .
فاياكم و سوء المنقلب.
لقد جاء في مقالك أن النيابة تتشبث بتطبيق المذكرات والنصوص الوزارية إلا المذكرة 40 التي خولت لك الحق للإجهاز على حق الآخر.
واش ضروري كاع الجهات تنوض تغوت باش نكولو هادا مايصلاحش.فين عمرو العرب اتفقواوناضو يحاربو المنكر.
إن لجوء النقابة إلى الصحافة من أجل التعبير عن مضايقاتها من طرف الادارة هو مؤشر غير صحي على العلاقة بين النقابة والادارة وإذا كان السيد رئيس المصلحة يشيد بشخص السيد البرودي فهذا يدل أكثر على مسؤوليته في تظهور هذه الشراكة ، إن من واجبات النقابي الالحاح على المسؤولين من أجل الترقي بمستوى مريديه ، وإن من واجب المسؤول إقناع النقابي بكل اجراء سواء بمد النقابي بالمعلومة أو باستقباله اوباشراكه في صنع القرار ….إن النقابي قادر على تقييم المسؤول لأن موقعه يمكنه من ذلك خصوصا إذا كان نقابيا متواجدا ومتمرسا…وكم من نقابي كان من وراء توقيف موظفين غير أكفاء …وكم من موظف بفضل شهادة النقابيين ترقى المناصب ..إن نشر تفاصيل علاقة غير صحية بين النقابة والادارة على أعمدة الصحف يمكن أن تاتي أكلها بما يفيد الادارة والعمل النقابي ويمكن أن يأتي بالعكس ، وعلى كل حال هي عملية نتائجها غير محسومة مسبقا لأن أطرافا أخرى يمكن أن تدخل الخط ويتشعب المشكل، وبذلك نهدر مجهودات المصالح الادارة والنقابات في الرد والرد المضاد ، إن الادارة المغربية بصفة عامة لازالت غير قادرة على التعامل مع النقابات كشركاء حققيين ربما لقلة خبرة المسؤولين السياسية والنقابية ولعدم استعدادهم اشراك الأطراف النقابية في الاجراء الاداري اشراكا حقيقا يسوده الاحترام والتقة وخدمة الصالح العام. وللحديث بقية.
لا شك أ ن المتتبع للحقل التعليمي و ما يحفل به من مشا كل ، يقف مند هشا للعمل النقا بي . عا مة
و المحلي خا صة . نقا با ت تحتج و تنبه للمشكل قبل حد و ثه ، و أ خر ى تسا ير الر كب و تتعا مل
مع المشا كل بليو نة و تسعى لإ يجا د الحلو ل المنا سبة . أ ما نو ع آ خر فيهلل و يطبل كما يحلو له
يحلل و يحر م حسب هو ا ه .
إ ذا تحد ثنا بجدية و جر أ ة عن التعليم و كنا ننشد ا لإ صلاح فعلا فيجب أ ن نقطع العلة من أ سا سها
لنبد أ با لقمة إ ن على مستو لى الو زا رة أ و ا لأ كا ديميا ت. إ ذا كا نت النقا با ت لا تستطيع
الحد يث عن سو ء التد بير الحا صل في الو زا رة . هذ ه الو زا رة التي تعج با لصا لح و الطا لح
أ و على مستو ى ا لأ كا ديميا ت و ما أ د ر ا ك ما يحصل فيها من ………. فكيف يمكن الحد يث
عن النيا بة التي هي صو رة مصغر ة لهذ ه السلسلة .
فو جو د مسؤ و ل مكلف بمصلحة دا خل النيا بة غير صا لح هذ ا لا يسا وي مسؤ و لا معينا بصفة رسمية على ر أ س جها ز أ كبر منه و هو لا يصلح لهذا المنصب .
سؤ ا لي الذي أ و جهه . لما ذا لم تصد ر هذ ه النقا بة بيا نا بمدير ا لأ كا ديمية الجهو ية للشر ق
على مما ر سا ته و تما طله في تصفية ملف الحر كة الجهو ية الذ ي عمر أ كثر من ثلا ث
سنو ا ت ؟ لما ذا لم تصدر بيا نا با لمدير ين الذ ين تعسفو ا علينا في النقط ا لإ دا رية ؟
لما ذا لم تصدر بيا نا با لمستو ى الذ ي و صلت إ ليه المد رسة المغر بية العمو مية ؟
لما ذا لم تصد ر بيا نا با لحا لة التي و صل إ ليها ر جل التعليم خا صة في ا لإ بتدا ئي ؟
كل هذ ا لا يهم لأ ن المسؤ لين النقا بيين لا يهمهم سو ى التشهير با لمو ظفين الذين يتفا نو ن
و يجتهد و ن لخد متنا نحن ر جا ل و نسا ء القسم الذ ين نعا ني .
ا لإ صلا ح أ يها السا دة يبد أ من دا خلكم كنقا بة . ثم يأ تي إ صلا ح المسؤو لين الكبا ر في
و زا رة التعليم ليصل إ لى ذا ك المو ظف البسيط . فهل أ نتم قا د رو ن على مثل هذا ؟